當前，電子商務產業(yè)正在迅猛發(fā)展，但與此同時，電子商務產品的質量問題同樣應該引起全社會的普遍關注，業(yè)內人士建議，應通過立法等形式加以規(guī)范管理。

　　電商改變生產生活方式

　　近年來，我國的電子商務產業(yè)發(fā)展十分迅速，交易額度躍升明顯。數據顯示：我國電子商務產業(yè)發(fā)展迅猛。2012年電子商務交易規(guī)模達到7.85萬億元，同比增長30.83%，占GDP的13%以上。2013年中國電子商務交易額超過10萬億元，達到一個臨界點和引爆點。

　　與傳統商務模式相比，網絡交易在推動勞動生產率與商品流通效率提高的同時，大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。網絡交易也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，帶動了交通、物流、倉儲、金融、信息、廣告等相關行業(yè)的發(fā)展，對促進經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、擴大內需等具有重要意義。

　　然而，電子商務產品質量問題引起全社會的普遍關注。祐康集團董事長戴天榮表示，三無產品、假冒偽劣產品、質量不合格產品充斥，網購消費者經常受到質量問題困擾，有的甚至遭遇投訴無門的尷尬。

　　去年的“雙11”后，在淘寶掀起了一陣退貨潮。有媒體報道說，退貨率驚人地達到25%。經記者向快遞方面的人士證實，“雙11”之后出現退貨的確是事實。

　　“一些不法網商利用電子商務虛擬性的特點，虛假宣傳，嚴重損害了貨真價實的信用原則。再加上區(qū)域間隔和監(jiān)管缺位，電子商務產品質量問題日益凸顯。”戴天榮說。

　　電商產品質量面臨三大制約

　　業(yè)內人士分析，作為一個仍然是新興行業(yè)的電子商務，其產品質量的發(fā)展面臨著諸多制約因素，當前主要體現在三個方面：

　　——電子商務虛擬世界尚未得到充分認識。電子商務是一種全新的業(yè)態(tài)，是在虛擬世界開展的信息、資金、產品等多種元素的交流與交換。電子商務產品的生產和銷售主體追溯困難，電子商務產品信息、經營主體瞬息萬變，因此產品的源頭溯源管理工作也無法實現。

　　——現行法規(guī)標準體系不能適應客觀需要。電子商務產業(yè)的發(fā)展僅僅經歷了15年左右的時間，呈現日新月異的態(tài)勢。現行的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范幾乎都是用于傳統線下產品質量監(jiān)管和服務，電子商務產品質量發(fā)展面臨“無法可依、無計可施、監(jiān)管缺位、服務滯后”的困境。

　　——電商平臺企業(yè)自律措施無法固本清源。我國大的電子商務平臺企業(yè)，如阿里巴巴等，對存在產品質量問題的電商也一直采取嚴厲的打擊態(tài)度，給予歇業(yè)整頓甚至關停處理，但是，因為電子商務的虛擬化，難以從根本上限制存在質量問題的產品生產和上網銷售，這在一定程度上使電商平臺成為問題產品的溫床。

　　應建立電商產品質量監(jiān)管體制

　　一些業(yè)內人士提出，構建電子商務產品質量促進體系，優(yōu)化電子商務產業(yè)發(fā)展環(huán)境，激活電子商務產業(yè)發(fā)展內生動力，是推動電子商務產業(yè)健康快速發(fā)展的重要舉措，建議多管齊下著手構建電子商務產品質量促進體系。

　　杭州市人大常委會主任王金財建議，加快電子商務產品質量監(jiān)管規(guī)章和制度建設，為立法奠定基礎。由于現有產品質量管理法主要涵蓋的是實體經濟，建議相關部門就電子商務產業(yè)特點，完善相關規(guī)章和制度。同時，綜合質量監(jiān)管部門、質量和法律專家、資深網購消費者等各方的建設性意見，為制定《電子商務法》奠定基礎。

　　據了解，在阿里巴巴公司總部所在地，杭州市已經與阿里巴巴合作，成立了“國家質檢總局電子商務產品質量風險監(jiān)測中心”和“國家質檢總局電子商務產品質量12365投訴舉報處置指揮中心”。戴天榮建議，將其升級為全國電子商務產品質量監(jiān)管協作平臺，借助產品質量大數據平臺，建立電子商務產品質量風險監(jiān)測預警機制、生產企業(yè)信用評價機制和跨地域執(zhí)法協作網絡，加大力度實現“網上發(fā)現、追溯源頭、屬地查處”機制，實現“源頭治理、凈化環(huán)境、促進發(fā)展”，借以加大電商產品質量監(jiān)管協作平臺建設支持力度。

　　此外，建議國家質檢部門牽頭打造電子商務產品質量監(jiān)管協作平臺，整合全國質檢系統資源、電子商務企業(yè)資源和廣大消費者信息，建立跨地域、跨領域的電子商務產品質量監(jiān)管協作機制。

　　目前，我國還沒有國家級電子商務產品質量相關民間中介組織，這與電子商務產業(yè)發(fā)展不相匹配。天能集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh，國家質檢總局和民政部組織設立國家電子商務產品質量促進會。促進會聯合政府部門、電子商務企業(yè)、科研院所、消費者等電子商務相關方，開展電子商務產業(yè)發(fā)展前瞻性研討，推動政府部門制定出臺電子商務產品質量監(jiān)管和服務措施，代表國家對接國際電子商務協會、學會權威組織，提升我國電子商務產品質量國際形象和競爭力。